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鄂州市檢察機關創新啟動未成年人考察幫教新模式

時間:2019-06-24 來源: 訪問量:

     本網訊(通訊員:鄂州檢宣) 2019619日,鄂州市人民檢察院在鳳凰街道辦事處組織召開座談會,推進未成年人考察幫教新模式落實落地。

    會上,鄂州市檢察院未檢部門負責人任國緒向與會人員簡要介紹了附條件不起訴的法律依據、適用條件。并對檢察機關未成年人幫扶教育工作下一步工作部署進行了通報。

   

  座談會

  武漢清露社會工作服務中心主任張曉向與會人員介紹了未成年人考察幫教工作的基本原則、考察方式、考察時間、考察過程中應注意的問題等內容。

  武漢市漢陽區陶園社區社工張芳就社區監督考察過程中,如何與被觀護未成年人相處、如何與其監護人溝通、如何應對觀護過程中出現的各類情況等問題,作了詳細的介紹。

  鄂州市關工委、鳳凰街道辦事處、東塔社區、特殊學校等被邀請的承接協助幫教的單位相關領導及工作人員分別就未成年人幫教工作分別談了具體的意見和工作打算。

  會后,鄂州市檢察機關辦案人員與東塔社區、特殊學校觀護員、青少年觀護基地工作人員對接了附條件不起訴涉案未成年人的幫教觀護工作。鄂城區院干警當場將一名涉罪附條件不起訴未成年人交由東塔社區開展考察幫教,它標志著鄂州市檢察機關正式啟動利用社會資源和借助專業力量開展未成年人幫扶教育新模式,使未成年人幫扶教育工作不斷步入規范化、專業化軌道。

  為了將“教育、感化、挽救”涉罪未成年人工作落到實處,切實將已誤入犯罪之途的罪錯未成年人引入正常人生軌道,今年以來,鄂州市檢察院未成年人檢察部在深入轄區相關單位調研、赴外地考察,多方協商的基礎上,充分利用社區,特殊學校、青少年法治教育基地等社會資源,借助專業力量采取多種方式開展對涉罪未成年人開展考察幫教工作,以推進這項工作的扎實開展。

   

   

  什么是未成年人附條件不起訴制度

         附條件不起訴制度充分考慮涉罪未成年人的身心特點和悔罪表現,對符合條件的未成年人刑事案件決定暫不起訴,設定一定期限的考驗期并進行監督考察,根據其表現再決定是否起訴,體現對未成年人“教育、感化、挽救”的六字方針的落實和對“教育為主、懲罰為輔”的八字原則。

   

  相關法律條文

  《未成年人刑事檢察工作指引(試行)》規定

         第一百八十一條【適用條件】對于符合以下條件的案件,人民檢察院可以作出附條件不起訴的決定:

  (一)犯罪嫌疑人實施犯罪行為時系未成年人的;   

  (二)涉嫌刑法分則第四章、第五章、第六章規定的犯罪的;  

  (三)可能被判處一年有期徒刑以下刑罰的; 

  (四)犯罪事實清楚,證據確實、充分,符合起訴條件的;   

  (五)犯罪嫌疑人具有悔罪表現的。

   

        第一百九十五條【所附條件】人民檢察院對被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人應當附下列條件:

  (一)遵守法律法規,服從監督;

  (二)按照考察機關的規定報告自己的活動情況;

  (三)離開所居住的市、區(縣)或者遷居,應當報經考察機關批準;

  (四)按照考察機關的要求接受矯治和教育。

   

      前款第四項“按照考察機關的要求接受矯治和教育”包括以下內容:

  (一)完成戒癮治療、心理輔導或者其他適當的處遇措施;

  (二)向社區或者公益團體提供公益勞動;

  (三)不得進入特定場所、與特定的人員會見或者通信、從事特定的活動;

  (四)向被害人賠償損失、賠禮道歉等;

  (五)接受相關教育;

  (六)遵守其他保護被害人安全以及預防再犯的禁止性規定。

   

       所附條件應當有針對性,注意考慮未成年犯罪嫌疑人的特殊需求,尤其避免對其就學、就業和正常生活造成負面影響。

         第一百九十六條【監督考察】在附條件不起訴的考驗期內,人民檢察院應當對被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人進行監督考察。監督未成年犯罪嫌疑人履行義務、接受幫教的情況,并督促未成年犯罪嫌疑人的監護人對未成年犯罪嫌疑人加強管教,配合人民檢察院做好監督考察工作。

      人民檢察院可以會同司法社工、社會觀護基地、公益組織或者未成年犯罪嫌疑人所在學校、單位、居住地的村民委員會、居民委員會、未成年人保護組織等相關機構成立考察幫教小組,明確分工及職責,定期進行考察、教育,實施跟蹤幫教。

  考察幫教小組應當為考察對象制作個人幫教檔案,對考察幫教活動情況及時、如實、全面記錄,并在考察期屆滿后三個工作日內對考察對象進行綜合評定,出具書面報告。

 

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